NÚMERO 41 - JULIO 2006

¿Qué tendrá Chaco?
LA REVOLUCIÓN IMPENSADA
"Los grandes medios se enteraron de que en Argentina... hay indígenas", esa quizás debería haber sido la noticia en junio pasado. Los vieron, pero sobrevivían desde hacía rato; y los tuvieron que oír, porque los wichis, tobas y mocovíes que lo habitaban antes de que el Chaco fuera provincia, decidieron gritar que nos y les están robando las tierras, que los están expulsando y no dan más... ¿Será que otros pusieron el ojo antes?

"Esto es un genocidio étnico", pronuncia cada palabra con certeza el chaqueño Rolando Núñez, hoy Coordinador del Centro de Estudios Nelson Mandela, antes y desde hace 30 años militante del primer derecho humano, el de la vida. Un tiempista Rolando, de esos que han esperado con decisión y paciencia el momento para que la olla lance su tapa por los aires; y recién entonces difundir a lo largo y ancho de nuestra federal Argentina, lo que había dentro. Por eso quizás es que aprovechó cada segundo en el aire, cada centímetro en los diarios, cada imagen para, por fin, mostrar lo que no quería verse y últimamente los grandes medios parecieron codiciar.

Es que la injusticia es tan grande y desde hace tanto, y el robo tan obsceno y voraz que empujó desde rincones impensables del monte a cientos de indígenas que resisten, todavía, en una provincia de gobernación radical (única que no decidió -aún- sumarse al kirchnerismo), que continúa vendiendo las tierras fiscales.
Rolando habla con certeza, se le agolpan las palabras -aunque sin perder la candidez- porque quiere denunciar todo lo que ve desde hace demasiados años, en sus recorridas por El Impenetrable ("Te lleva cinco días andarlo, en menos no se puede"), lo que escucha y escucha de boca de los indígenas desde hace otro tanto ("Nos discriminan")... Y no es poco lo que quiere explicar, todo de una vez: "Y digo que es un genocidio étnico porque sino cómo se explica que el 98% de los aborígenes estén bajo la línea de pobreza y 96% bajo la línea de indigencia. Que son 30 mil los indígenas que han echado de la provincia, que los 60 mil que aún están aquí están doblemente discriminados, por pobres y por aborígenes. Que hay una infantilización de la pobreza en mi provincia: El 74% de los niños de 0 a 14 años están bajo la línea de pobreza. Y hay una feminización de la pobreza: el 70% de las mujeres lo son. Que tenemos la tasa más alta de analfabetismo total, el 8 %, cuando la media nacional es del 2.8%. Y hasta tuvimos que inventar una categoría nueva tras la de 'pobreza sistémica' en la crisis de 2002. Ahora a la pobreza chaqueña le llamamos 'pobreza tendencial', es decir que se reproduce. Aquí hay niños que mueren y que nadie sabía que existían, porque nunca los anotaron.... En Río Bermejito hay casos... Sobreviven a torta frita o torta parrilla a leña. Como ellos dicen, sobreviven torteando".

Y es en este estado de cosas, que irrumpió la protesta impensada; y que fue impensada, en este estado de cosas, la protesta: escondida bajo tanta pobreza, y silenciada tras siglos de saqueo.

Invisibles
"Pasar al Impenetrable es pasar a África, y volviendo de la frontera sentís que salís de África... Es como viajar siglos atrás. El Impenetrable tiene tres entradas: Castelli, donde dos caminos se abren en una "Y", a la derecha Río Bermejito y a la izquierda, Miraflores. Río Bermejito está a 350km de Resistencia. Lo que sucedió allí fue la gota que derramó el vaso", explica Rolando como de memoria.
El intendente de Río Bermejito, Lorenzo Heffner, se quedó con la ropa y los alimentos que habían llegado como salvavidas tras la última inundación, a comienzos de mayo. Hasta aquí nada diferente a lo que ha sucedido ya, en tantas otras inundaciones. Sin embargo, como viene lloviendo sobre mojado, muchos mocovíes, tobas y wichis (las tres étnias del Chaco) se cansaron y comenzaron a organizarse para cortar parcialmente la ruta. Tampoco así los escucharon, entonces decidieron marchar a la Capital, Resistencia, para entrevistarse con el Gobernador Roy Nikisch. Acamparon en la plaza 25 de Mayo, frente a la Gobernación.
"Son cientos los que resisten en la plaza. Piden cafiaspirina porque padecen de stress... No están acostumbrados a hacer lo que están haciendo. Además, piden jarabe, por la tuberculosis de sus chiquitos", enumera Rolando que los acompañó desde el primer día, el 6 de junio.

"Pegaron un grito. Es verdad que tienen la autoestima baja, y hay que empujarlos, pero no se mueven de sus reclamos", sintetiza Rolando el pedido de destitución de Heffner por racista y haberles robado, el pedido de salud, de educación, de vivienda, y sobre todo, de tierras.

"No sabemos cómo resultará esto", Rolando hace un largo silencio, "pero nos queda un saldo positivo y es que se provincializó la protesta, que se sumaron más sectores sociales, que se ha creado el Foro Multisectorial por la Tierra del Chaco con medio centenar de organizaciones que nos estamos organizando, aunque se sigan negando a escuchar".

Desoídos
"Y no escuchan porque son parte del negocio". Desde el Centro Nelson Mandela, Rolando hace tiempo que pone el ojo en la tierra fiscal. "Los que empezaron a denunciar fueron algunos delegados del UPCP (Unión de Personal Civil de la Provincia de Chaco), sindicato del Instituto de Colonización, bajo cuya órbita están las tierras fiscales".

El Centro Mandela realizó un documento "pero estábamos esperando el momento oportuno para sacarlo a la luz". Y no era para menos: en él dice por ejemplo que "En Chaco, el 7% de los propietarios concentra el 70% de la superficie de tierras. El saqueo de las tierras fiscales ha sido funcional al modelo de concentración". Y sigue: " 80% de la producción está concentrada en manos del 20% de los productores. Esto también explica que las 700 unidades productivas más importantes son de productores no residentes en el Chaco, porque al fenómeno de la concentración se agregó la desprovincialización de las tierras".

"Era difícil hacer conocer esta situación porque la pauta publicitaria de la provincia compra el silencio de los medios provinciales. El salto a los medios nacionales garantizó la difusión", asegura Rolando. Cobertura que, en muchos casos puso en evidencia la lógica macrocefálica con la que se arma la agenda desde Buenos Aires. Elida López, colega de la productora chaqueña "La Buena Gente", lo ilustra: "Yo conozco la geografía", aclara al hacer referencia a la ubicación de La Plata, hacia donde viajarán sus fotos para ser publicadas en estas páginas de La Pulseada. "Lo digo por los que están viniendo. Un movilero al ver a uno de los aborígenes me preguntó por qué iba vestido... Además creía que no se bañaban...".

Desterrados
Bien puesto está el nombre: Instituto de Colonización. Y coloniza como una máquina inmobiliaria: "En 1995 existían 3.900.000 o 2.400.000 hectáreas, según la fuente oficial que tomaras; pero en 2005 sólo quedan un total de 679.000 hectáreas de tierras fiscales desocupadas, destinadas a la venta a pequeños y medianos productores o aborígenes; de ésas en El Impenetrable sólo hay 490.000 hectáreas", puntualizan desde el Nelson Mandela.

"No existen datos, como tampoco ningún relevamiento medianamente serio, que permita conocer la extensión actual de la superficie fiscal libre de ocupantes para otorgarlas a los pequeños productores -denuncia el documento del Mandela-. Estudios agroeconómicos estipulan que la unidad económica para la actividad agrícola es de 650 hectáreas, y para la ganadería es de 1.200 hectáreas. Sin embargo, se adjudicaron en venta directa tierras fiscales en superficies de 250 y 500 hectáreas a pequeños productores: entregaron lotes que no constituían una unidad económica, violándose la ley que garantiza la unidad productiva como factor fundamental para la vida y el sustento de la familia campesina. Se ha condenado a los pequeños productores y a sus descendientes a continuar viviendo en la extrema pobreza o en la indigencia".

Además detalla cómo funciona el Instituto: "Es caótico, con un gran desorden administrativo, que resulta funcional a la corrupción sistémica. El organismo cuenta con 172 empleados, un presidente (Cogno), dos vocales (Geijo y Silvestre) y un gerente general (ingeniero agrónomo José E. Roibon, que es el organizador de todas las operatorias). Por diversos mecanismos (fundamentalmente a través del pago de comisiones, que comprenden viáticos, pasajes, automotores y otros gastos, que durante el año 2005 superaron los 10.000 días), el Instituto funciona bajo los efectos de la corrupción estructural. No toda la documentación oficial se encuentra archivada en el organismo. En el barrio Santa Inés de Resistencia funciona una oficina paralela al Instituto. Se sabe que allí actuaría un agente público que se desempeña con el pleno conocimiento de la línea gerencial y de los miembros del Directorio".
Y ¿de dónde salen los fondos para la compra de las tierras?: "Encontramos cuatro variantes básicas en las negociaciones, que a veces se combinan: Un simple negocio inmobiliario, con un ahorrista o inversionista clásico; un negocio forestal, en el cual se compra la tierra fiscal para directamente desmontar el bosque nativo, seguido del abandono del lote, que pasa a ser desertificación; el negocio del blanqueo de plata negra o lavado de dinero de corrupción o narcotráfico; la compra de tierras fiscales para destinarlas operativamente al narcotráfico, como territorio de ingreso de drogas al país desde Bolivia y Paraguay, para ser redespachada hacia Buenos Aires y otras grandes ciudad de la Argentina y del exterior".

"En Chaco estamos teniendo una lluvia de empresarios que están comprando la tierra o arrendando, para hacer su negocio. El tema es que emplean a muy poca gente y muchas familias están abandonando el campo. Además, grandes extensiones de tierra son desmontadas por topadoras". La indignación de Ramón Ríos, otro chaqueño de la Unión de pequeños productores de Colonia Elisa que trabaja con la organización INCUPO (dentro del Foro Multisectorial por la tierra del Chaco), es similar a la de muchos de los campesinos que ya no pueden sostenerse.
En la provincia, la extensión de monocultivos como la soja ha barrido con los cinturones verdes de las grandes y pequeñas ciudades; con los tambos, las quintas y criaderos de pollos, las chacras que servían como alimentación para los lugareños y atenuaban el impacto de la gran agricultura.

Y en el Impenetrable: "Durante el gobierno de Angel Rozas en los '90 explotó este remate de tierras. Rozas tiene en Güemes y Almirante Brown, los dos partidos de El Impenetrable, a Jorge Guc, su mano derecha, diputado provincial reelegido tres veces. Él maneja las máquinas de desmonte, el desmonte clandestino, los planes Jefes y Jefas, todo", dice Nuñez. "La justicia provincial se abstuvo hasta ahora de investigar el tema, y en la Legislatura el radicalismo —la fuerza gobernante desde 1995— se negó a aprobar la creación de una comisión parlamentaria que explore lo actuado en Colonización y una eventual intervención del organismo".

Sin embargo, la movilización de los indígenas -a la que se montaron los grandes medios, nunca inocentemente-, ya produjo la primera demostración de debilidad por parte del gobierno provincial: "El decreto del Gobernador del 7 de junio admite -por fin- irregularidades. Dice que se anula la adjudicación de tierras a Gualtieri, pero luego también dice que las expropia. Es contradictorio. En vez de emprolijar, empeoran; en vez de aclarar, oscurecen", cuenta como batalla ganada Rolando. Y sí, se refiere a las 10 mil hectáreas del mismo Gualtieri que tanto sufrimos en provincia de Buenos Aires, y que anduvo por allí haciendo lo que sabe: negocios.
"Y no es el único: 90 mil hectáreas son las que tiene Rumbo Norte S.A. que nadie sabe quiénes son. O El Colono S.A. que tiene 70 mil...", se lamenta Rolando, hace una pausa y prefiere no seguir enumerando: "Hay que revisar todo... Pero estoy convencido de que los pueblos no se suicidan, pueden morir de a poquito, pero no se suicidan. Es por eso que nosotros creemos que este despertar es una revolución cultural, una revolución impensada".

Verona Demaestri
Fotos: Elida López (La Buena Gente)

Interprovincial
Algún lector de matutino, desprevenido, debe haber abierto los ojos cuando leyó que a Gualtieri le habían quitado 10 mil hectáreas de tierras fiscales en el departamento de Almirante Brown, en El Impenetrable chaqueño... "¿Cuándo? ¿Cómo las había obtenido? ¿Es que ahora estaba en Chaco? ¿No le alcanzó con Buenos Aires?". Negocios son negocios. Y los negocios no tienen frontera.

La compra de tierras fiscales por parte de los empresarios bonaerenses Victorio Américo y Saverio Nicolás Gualtieri "refleja el fenómeno de concentración y desprovincialización de la tierra chaqueña, sintetiza los alcances del saqueo de las propiedades fiscales, que terminaron en manos de compradores paradigmáticos del escenario nacional", concluye el informe del Centro Nelson Mandela.

El 4 de enero de 2006 el ingeniero agrónomo y presidente del Instituto de Colonización, Roberto J. Cogno dictó la resolución 0001, a través de la cual adjudicó en venta 4980 hectáreas a Victorio Américo Gualtieri, a razón de 45 pesos por hectárea. En la misma fecha, el presidente de Colonización dictó la resolución 0002, por medio de la cual adjudicó en venta 5019 hectáreas a Saverio Nicolás Gualtieri, también a 45 pesos por hectárea. Algunos juristas chaqueños que vienen siguiendo el tema aseguran que "a esas tierras se le deben descontar gastos administrativos, con lo cual no se pagó más de 10 pesos la hectárea". Y calculan que "el valor de esas tierras hoy ronda los 600 u 800 pesos", aunque como "un cuarto ya está desforestada para usos de siembra, el valor no puede ser inferior a los 1.000 pesos".
El ministro de Producción de Chaco, Hugo Morand, es el responsable de controlar el funcionamiento del Instituto de Colonización, y Cogno, quien certifica la autorización para la entrega de las tierras fiscales.

"En las tierras que compró Gualtieri la superficie está cubierta de quebrachos", cuenta Raúl Vallejos, Secretario General de UPCP."De cada árbol se obtienen cinco durmientes, y cada uno se cotiza a 8 dólares. Con un solo árbol se obtienen 40 dólares que alcanzan para comprar tres hectáreas". Además, se sabe que también hay algarrobos y otras especies autóctonas, y que en el subsuelo hay una ramificación de la valiosísima reserva de agua dulce, Acuífero Guaraní. Por si no bastara, habría también hidrocarburos no explotados.

En el caso de Gualtieri se violaron todas las cláusulas que existen para beneficiar a un posible comprador de esas tierras: vivir por lo menos tres años en el lugar, ser productor o hijo de un productor, y pertenecer a una asociación sin fines de lucro.
El 7 de junio el gobierno del Chaco dictó el proyecto de ley 1401/06 que anula "por razones de ilegitimidad las resoluciones del Instituto de Colonización Nº 1/06 y 2/06", es decir, las adjudicaciones del Instituto de Colonización a los Gualtieri. El artículo 3 dispone "reintegrar a Victorio Américo Gualtieri y Saverio Nicolás Gualtieri los importes percibidos por el Instituto de Colonización en los montos que en cada caso corresponda, poniendo las sumas pertinentes a disposición de los nombrados". Los motivos:"las graves irregularidades detectadas podrían posibilitar la revocación del acto por razones de ilegalidad manifiesta".

El largo adiós
El 25 de septiembre de 2002 no fue un día de 24 horas. Tuvo muchas más. Eso al menos se deduce de las planillas que registran las adjudicaciones de tierras en el Instituto de Colonización. Ese día fueron 161 las adjudicaciones firmadas por 200 mil hectáreas: En el mega paquete, hay grupos de adjudicaciones a personas que comparten el apellido por tierras colindantes.

Por lo general en el Instituto se adjudican cuatro o cinco por día porque cada resolución debe ser sometida a evaluación previa. El 25 de septiembre de 2002, el día más largo del año, los empleados de Colonización debieron hacer una evaluación y adjudicación cada tres minutos, sin ir al baño, o tomarse un mate, o charlar...
"Hasta aparecen trámites sin número", dicen algunos trabajadores del Instituto. Y para rematar esta serie de llamativas anomalías: "también hay resoluciones mellizas en las que aparecen firmas con claras señales de haber sido falsificadas".

volver

* Se autoriza la reproducción total o parcial del contenido, citando la fuente y remitiendo un ejemplar de la publicación a La Pulseada.

BAJAR LA NOTA(25kb)